POR UN SISTEMA PENITENCIARIO CON ENFOQUE DE DERECHOS Y SEGURIDAD CIUDADANA

La crítica situación en la que se encuentra la mayoría de los 66 establecimientos penitenciarios que existen en el país, principalmente caracterizados por un grave hacinamiento (existe una sobrepoblación del 70% sobre su capacidad real de albergue), que genera condiciones adversas e infrahumanas que imposibilitan la reinserción social de los internos, se puso de manifiesto en los últimos días por la Defensoría del Pueblo. 

En el Informe Defensorial Nº 154, titulado “El Sistema Penitenciario: componente clave de la seguridad ciudadana y la política criminal. Problemas, retos y perspectivas“, se señala que, hasta julio del 2011, existían 48 858 personas privadas de libertad en las cárceles del país, que solo tienen capacidad para 28 689 internos. 

Asimismo, la investigación, realizada por el Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios de la Defensoría del Pueblo, presenta un diagnóstico de la realidad  del sistema penitenciario en el Perú en base a la información estadística proporcionada por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), la visita directa en 35 cárceles y el monitoreo permanente que efectúa la institución en todo el territorio nacional. 

El documento también revela que, desde el año 2006, el sistema penitenciario solo cuenta con 63 médicos, a pesar del incremento de la población de reclusos hasta en un 33,98%. Además, se ha verificado que 28 cárceles carecen de personal médico y los ambientes para la atención médica requieren un mantenimiento integral y reequipamiento. A consecuencia de ello se registran más de 1200 casos de TBC, de los cuales 50 corresponden al tipo multidrogo–resistente. En el caso del VIH/Sida, existen 540 personas con VIH. 

En cuanto a la infraestructura penitenciaria, de los 66 establecimientos penitenciarios, 25 se encuentran en mal estado, 29 en situación regular y solo 12 en buen estado. También se carece de material logístico adecuado para controlar el ingreso de objetos o sustancias prohibidas como drogas, armas y celulares. Solamente un establecimiento penitenciario cuenta con un sistema informático de control de huellas dactilares para los visitantes y solo dos disponen de equipos de rayos X  operativos para la revisión corporal.

Ante esta situación, la Defensoría del Pueblo, entre sus principales recomendaciones, invoca a que el Ministro de Justicia solicite al Consejo Nacional Penitenciario la elaboración de un “Plan de Reforma Penitenciaria 2012 – 2021” donde se reimpulse los mecanismos para el ejercicio de la gracia presidencial por razones humanitarias, se designe el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y se contemple un proyecto de “Ley de Reinserción Social”, entre otros. Al Ministro de Economía y Finanzas, se le recomienda el incremento del presupuesto asignado al INPE para mejorar las capacidades de su personal, así como infraestructura, seguridad y programas de tratamiento penitenciario, construyendo 10 penales adicionales a los existentes en los próximos años. 

De igual modo, se ha recomendado al Presidente del Consejo de Ministros, promover que se forme una “Comisión Multisectorial para diseñar una política pública dirigida a la intervención y reinserción social de las personas con trastornos mentales declaradas inimputables”. Al Ministro de Salud se le exhorta a que evalúe la necesidad de integrar dentro de las políticas de Salud Nacional el componente de salud penitenciaria en coordinación con los respectivos gobiernos regionales.

Así, la Defensoría del Pueblo se reafirma en la necesidad de fortalecer un sistema penitenciario con una organización sólida, estable, con valores claros, con una legislación penitenciaria coherente, racional, y con el desarrollo de políticas públicas que logren reinsertar en la sociedad a las personas privadas de su libertad, lo que a su vez redundará en un componente clave para mejorar la seguridad ciudadana.

Luis Francia Sánchez

Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios

SINFÓNICA JUVENIL EN SULLANA

 

 

 

La reconocida Orquesta Sinfónica Juvenil del Perú dirigida por el maestro Wilfredo Tarazona Padilla se presento el  viernes y el sábado en esta ciudad de Sullana, como parte del programa por el Centenario de la provincia de Sullana.
El profesor Juan Álamo, director del Ensamble Coral del Chira, entidad responsable del evento señaló que las presentaciones fueron  en el Centro de Convenciones (llamado ahora Centro Cultural) y en la capilla del Colegio Santa Rosa, el  sábado a las 10 de la mañana.
Ambas presentaciones fueron  totalmente gratuitas y el objetivo es mostrar los talentos de los niños, adolescentes y jóvenes peruanos en el arte de la música.
El concierto tendrá dos partes: en una interpretarán valses de música clásica de músicos como P. Tchaikovsky, Georges Bizet y Arturo Márquez. En la segunda tocarán valses de música peruana, como la "Flora de la Canela" y el tondero "La Perla del Chira".

 

FALSA AFIRMACIONES DE REFORMISMO

 

Lo que todo militante reafirmador de la esencia pepecista debe saber

Estamos inmersos en un proceso electoral que no sólo implica un cambio de mando, sino que se haya en juego la esencia de nuestro partido. Ante tal cuestión, encontramos a los autodenominados reformistas como opositores. Porque nuestra visión es doctrinaria y programática, estamos en la obligación de saber porque estamos en contra del reformismo no sólo para asegurar nuestra victoria final ante este, sino para que no quepa duda en nuestro fuero interno frente a la verborragia de los foros, que nuestro accionar es justo y necesario.

F1: El reformismo se inicia como un grupo que quiere cambiar para bien al PPC

La historia de sus inicios es auguradora de su posterior actuar. Comienza como una traición de Oscar Ibáñez hacia Jorge Villena (en ese momento sec. Nac. De Juventudes y amigo de toda la vida del anterior) instigado por Claudia Cantella (actual candidata a la sec. Departamental de Lima) para tomar el control de esa secretaría nacional, causando la partición de ese grupo. Si bien, desde sus principios, este grupo contó con el favor de Lourdes Flores, no se volvió un problema institucional grave hasta que fueron absorbidos por Alberto Beingolea y Marisol Pérez, los cuales los usaron para impulsar sus particulares objetivos (esto explica el argumento engañoso de Beingolea y Tello de no ser reformistas porque, en efecto, no crean o se suman al grupo, pero si llegan a volverse sus líderes). El resto de la historia es ampliamente conocida.

F2: El reformismo trae líderes jóvenes

Es elocuente que buena parte de la oposición principal hacia el reformismo en los foros y en buena parte de su historia hayan sido los más jóvenes del partido. Si nos ponemos a examinar las edades de los dirigentes reformistas, no encontraremos jóvenes (-29 años) sino, en enorme mayoría, a personas de mediana edad. Los principales líderes jóvenes como los sec. Nac. De juventudes, mi persona (sec. Nac. De Comando universitario) sus homólogos en la departamental, regidores jóvenes y muchos otros líderes regionales nos oponemos frontalmente al reformismo y lo condenamos.

F3: El reformismo hace al partido fuerte y exitoso

La idea reformista de nacer como una facción dentro del partido es una forma ilegítima de hacer política en tanto destruye la fidelidad y solidaridad entre pepecistas, constituyéndose un grupo de presión y gestión de interés al servicio de una pequeña cúpula. Esto crea una cadena de mando paralela a la formal, cosa que debilita a la estructura partidaria y hace que los intereses de una minoría busquen primar sobre los del partido y, por supuesto, también sobre los de nuestros ideales doctrinarios.

F4: El reformismo es doctrinario y legítimo

El reformismo es esencialmente opuesto a la doctrina social cristiana en tanto rechaza al Bien Común para hacer primar intereses particulares y de facción. Igualmente, su método para cambiar la realidad no es solidario y fiel a esta cual persona que busca que su amigo mejore, sino que busca con trampa y agresividad cambiarla a su beneficio en un proceso destructivo de la institucionalidad pepecista. Aparte, su gran énfasis en fines personales y asuntos de coyuntura para dejar de lado nuestros grandes objetivos demandados por la doctrina, careciendo de una visión de partido y nación, es un ejemplo elocuente de su pragmatismo anti-doctrinario, lo cual lo hace ilegítimo dentro de un partido social cristiano.

F5: El reformismo no está colapsando

Un rápido análisis es más que revelador del proceso sistémico que está viviendo nuestro partido en estos momentos. Los repetidos fracasos electorales del reformismo al mando del partido, su verborragia engañosa sin argumentos, reveladora de miedo en los foros, el maltrato a sus bases y sus malas prácticas están causando una rápida perdida de militantes y un acentuado rechazo de una gran mayoría del pepecismo hacia este grupo. El agrupamiento de todos los pepecistas no reformistas contra ellos, su menor cantidad de candidatos distritales en Lima, la falta de líderes de peso y su abrumadora desventaja en cantidad de candidatos en provincias anuncian su próxima derrota final. 

F6: Un reformista no tiene la oportunidad de corregirse

Todos los que buscamos la reafirmación de nuestro partido y sus valores, hemos de ser consecuentes. Podemos odiar y rechazar ideas, pero no personas. Hemos de recordar que los reformistas son nuestros amigos pepecistas que, si bien están en un craso error y cometen actos que merecen todo nuestro rechazo, siempre existe la posibilidad de que cambien y pidan sinceramente perdón por sus acciones. Es nuestra obligación estimular a todo reformista a que cambie su actuar, acogerlo y proveerle la oportunidad y espacio para que pueda compensar su culpa y continuar su carrera partidaria en beneficio del partido, el país y por el triunfo de la doctrina social cristiana en el mundo.

David E. Flores Shute